Fußweg durch Gebäude: layer=-1 oder nicht

In der Wikiseite zu Key:covered heißt es es wäre falsch, wenn 2 Elemente auf der gleichen Ebene sind, aber da das eine das andere überdeckt deswegen layer zu verwenden. Andererseits existiert statt covered auch das aus meiner Sicht bessere Proposal für zusätzliche Werte zu tunnel wie etwa tunnel=building_passage. Wenn ich nun aber einen Fußweg habe, der durch ein Gebäude geht, ist es dann sinnvoll layer=-1 zu setzen, wenn eigentlich sowohl Fußweg als auch Gebäude auf gleicher Ebene sind, aber logischerweise das Gebäude den Fußweg überdeckt?

Mögliches Tagging wäre also:
highway=footway
covered=yes

oder

highway=footway
tunnel=building_passage
layer=-1

Gruß
unixasket