Openlayers nutzt das OSM-TOTP-Token nicht

Seit bald zwei Jahren setzt der Tileserver von openstreetmap.org TOTP-Tokens ein, um die Last durch Zugriffe zu steuern: klick. Der Server bietet den Clients das Token in einem Cookie an. Verwendet der Client das Cookie in seinen Tile-Request, profitiert er ggf. von einer bevorzugten Behandlung.

Ich betreibe mehreren Webseiten, auf denen OSM-Tiles mittels Openlayers oder Leaflet genutzt werden. Ich habe nun festgestellt, dass einige Sites Zugriffszeiten von 2 bis 4 Sekunden pro Tile haben, während andere im Bereich von wenigen 10 bis 100 Millisekunden liegen. Beim genaueren Hinschauen zeigt sich, dass bei den Sites mit langen Zugriffszeiten das TOTP-Token nicht verwendet wird. Der OSM-Server sendet das Cookie mit jedem Tile, aber keine der Anfragen enthält diese. Offenbar hängt dies von der eingesetzten Openlayers-Bibliothek und deren Version ab. Sites, die mit Openlayers 2 arbeiten, nutzen das Token, Sites mit OL4 und OL6 nicht.

Hat jemand ähnliche Beobachtungen gemacht? Ist dies ein Konfigurationsproblem, ein Bug oder ein Feature in Openlayers?