Unklare Gemeindepolygone im Tessin

Hallo,
im Kanton Tessin ist aufgefallen, dass die Gemeindegrenzen teilweise Wasserflächen nicht mit einschließen.
Ein Beispiel hierfür ist der Lago Maggiore. Hier enthalten die Gemeindegrenzen nicht wie sonst üblich (z.B. Meilen am Zürichsee [1]) einen Teil der Wasserfläche, sondern enden direkt am Ufer (z.B. Ascona [2]).
Hinzukommt, dass ein Teil des Lago Maggiore als eigenständige Gemeinde (??) verpflegt ist ([3]).
Auch bei den Gemeinden um den "Lago di Lugano" ([4]) enden die Gemeindegrenzen jeweils am Ufer (z.B. Lugano [5])
Hierdurch ergibt sich nicht wie sonst üblich eine flächendeckende Menge an Gemeinden, was zur Folge hat, dass die eigentlich gültigen Zuständigkeiten über die Gemeinde an den Stellen bei den Wasserflächen nicht gegeben sind.
Bei der Swisstopo werden die Wasserflächen hingegen teilweise mit eingeschlossen:

Bsp. Lugano [6]
Bsp. Ascona [7]

Entsprechen die Gemeindegrenzen aus OSM hier der Wirklichkeit oder müssen sie entsprechend Swisstopo angepasst werden? Ziel sollte doch sein, dass Gemeindegrenzen Gebiete vollumfänglich abdecken, oder?

Viele Grüße,
phraith

Quellen:
[1] https://www.openstreetmap.org/relation/1682165
[2] https://www.openstreetmap.org/relation/1684618
[3] https://www.openstreetmap.org/relation/1684690
[4] https://www.openstreetmap.org/relation/1342576
[5] https://www.openstreetmap.org/relation/2888417
[6] https://map.geo.admin.ch/?time=None&lan … .00&zoom=5
[7] https://map.geo.admin.ch/?time=None&lan … aeche.fill